Визначення терміну «Адміністративний арешт майна платника податків»
Адміністративний арешт майна платника податків
Адміністративний арешт майна платника податків (далі - арешт майна) є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.
Арешт майна може бути застосовано, якщо з'ясовується одна з таких обставин:
платник податків порушує правила відчуження майна, що перебуває у податковій заставі;
фізична особа, яка має податковий борг, виїжджає за кордон;
платник податків відмовляється від проведення документальної або фактичної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб контролюючого органу;
відсутні дозволи (ліцензії) на здійснення господарської діяльності, а також у разі відсутності реєстраторів розрахункових операцій та/або програмних реєстраторів розрахункових операцій, зареєстрованих у встановленому законодавством порядку, крім випадків, визначених законодавством;
відсутня реєстрація особи як платника податків у контролюючому органі, якщо така реєстрація є обов'язковою відповідно до цього Кодексу, або коли платник податків, що отримав податкове повідомлення або має податковий борг, вчиняє дії з переведення майна за межі України, його приховування або передачі іншим особам;
платник податків відмовляється від проведення перевірки стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі;
платник податків не допускає податкового керуючого до складення акта опису майна, яке передається в податкову заставу;
платник податків (його посадові особи або особи, які здійснюють готівкові розрахунки та/або провадять діяльність, що підлягає ліцензуванню) відмовляється від проведення відповідно до вимог цього Кодексу інвентаризації основних засобів, товарно-матеріальних цінностей, коштів (зняття залишків товарно-матеріальних цінностей, готівки);
нерезидент розпочинає та/або здійснює господарську діяльність через постійне представництво на території України без взяття на податковий облік, що підтверджується актом перевірки.
Арешт майна полягає у забороні платнику податків вчиняти щодо свого майна, яке підлягає арешту, дії, зазначені у пункті 94.5 цієї статті.
Арешт може бути накладено контролюючим органом на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до закону, та коштів на рахунку платника податків.
Арешт майна може бути повним або умовним.
Повним арештом майна визнається заборона платнику податків на реалізацію прав розпорядження або користування його майном. У цьому випадку ризик, пов'язаний із втратою функціональних чи споживчих якостей такого майна, покладається на орган, який прийняв рішення про таку заборону.
Умовним арештом майна визнається обмеження платника податків щодо реалізації прав власності на таке майно, який полягає в обов'язковому попередньому отриманні дозволу керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу на здійснення платником податків будь-якої операції з таким майном. Зазначений дозвіл може бути виданий керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу, якщо за висновком податкового керуючого здійснення платником податків окремої операції не призведе до збільшення його податкового боргу або до зменшення ймовірності його погашення.
Керівник (його заступник або уповноважена особа) контролюючого органу за наявності однієї з обставин, визначених у пункті 94.2 цієї статті, приймає рішення про застосування арешту майна платника податків, яке надсилається:
платнику податків з вимогою тимчасово зупинити відчуження його майна;
іншим особам, у володінні, розпорядженні або користуванні яких перебуває майно такого платника податків, з вимогою тимчасово зупинити його відчуження.
Арешт коштів на рахунку/електронному гаманці платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду.
Звільнення коштів з-під арешту банк, інша фінансова установа, небанківський надавач платіжних послуг, емітент електронних грошей здійснює за рішенням суду.
Арешт майна може бути також застосований до товарів, які виготовляються, зберігаються, переміщуються або реалізуються з порушенням правил, визначених митним законодавством України чи законодавством з питань оподаткування акцизним податком, та товарів, у тому числі валютних цінностей, які продаються з порушенням порядку, визначеного законодавством, якщо їх власника не встановлено.
У цьому випадку службові (посадові) особи контролюючих органів або інших правоохоронних органів відповідно до їх повноважень тимчасово затримують таке майно із складенням протоколу, який повинен містити відомості про причини такого затримання з посиланням на порушення конкретної законодавчої норми; опис майна, його родових ознак і кількості; відомості про особу (особи), в якої було вилучено такі товари (за їх наявності); перелік прав та обов'язків таких осіб, що виникають у зв'язку з таким вилученням. Форма зазначеного протоколу затверджується Кабінетом Міністрів України.
Керівник підрозділу правоохоронного органу, у підпорядкуванні якого перебуває службова (посадова) особа, яка склала протокол про тимчасове затримання майна, зобов'язаний невідкладно поінформувати керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, на території якого здійснено таке затримання, з обов'язковим врученням примірника протоколу.
На підставі відомостей, зазначених у протоколі, керівник (його заступник або уповноважена особа) контролюючого органу приймає рішення про накладення арешту на таке майно або відмову в ньому шляхом неприйняття такого рішення.
Рішення про накладення арешту на майно повинне бути прийняте до 24 години робочого дня, що настає за днем складення протоколу про тимчасове затримання майна, але коли відповідно до законодавства України контролюючий орган закінчує роботу раніше, то такий строк закінчується на час такого закінчення роботи.
У разі якщо рішення про арешт майна не приймається протягом зазначеного строку, майно вважається звільненим з-під режиму тимчасового затримання, а посадові чи службові особи, які перешкоджають такому звільненню, несуть відповідальність відповідно до закону.
При накладенні арешту на майно у випадках, визначених пунктом 94.7 цієї статті, рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу невідкладно вручається особі (особам, зазначеним у пункті 94.6 цієї статті), зазначеній у протоколі про тимчасове затримання майна, без виконання положень пункту 94.6 цієї статті.
У разі якщо місцезнаходження осіб, зазначених у протоколі про тимчасове затримання майна, не виявлено або коли майно було затримано, а осіб, яким воно належить на праві власності чи інших правах, не встановлено, рішення про арешт майна приймається керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу без вручення його особам, зазначеним у пункті 94.6 цієї статті.
Арешт на майно може бути накладено рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, обґрунтованість якого протягом 96 годин має бути перевірена судом.
Зазначений строк не може бути продовжений в адміністративному порядку, у тому числі за рішенням інших державних органів, крім випадків, коли власника майна, на яке накладено арешт, не встановлено (не виявлено). У цих випадках таке майно перебуває під режимом адміністративного арешту протягом строку, визначеного законом для визнання його безхазяйним, або у разі якщо майно є таким, що швидко псується, - протягом граничного строку, визначеного законодавством. Порядок операцій з майном, власника якого не встановлено, визначається законодавством з питань поводження з безхазяйним майном.
Строк, визначений цим пунктом, не включає добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.
Рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу щодо арешту майна може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
У всіх випадках, коли контролюючий орган вищого рівня або суд скасовує рішення про арешт майна, контролюючий орган вищого рівня проводить службове розслідування щодо мотивів прийняття керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу рішення про арешт майна та приймає рішення про притягнення винних до відповідальності відповідно до закону.
При прийнятті рішення про арешт майна банку, небанківського надавача платіжних послуг, емітента електронних грошей арешт не може бути накладено на кошти, що знаходяться на кореспондентському рахунку банку, розрахунковому рахунку небанківського надавача платіжних послуг, емітента електронних грошей.
Платник податків має право на відшкодування збитків та немайнової шкоди, завданих контролюючим органом внаслідок неправомірного застосування арешту майна такого платника податків, за рахунок коштів державного бюджету, передбачених контролюючим органам, згідно із законом. Рішення про таке відшкодування приймається судом.
Функції виконавця рішення про арешт майна платника податків покладаються на податкового керуючого або іншого працівника контролюючого органу, призначеного його керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу. Виконавець рішення про арешт:
надсилає рішення про арешт майна відповідно до пункту 94.6 цієї статті;
організовує опис майна платника податків.
Опис майна платника податків проводиться у присутності його посадових осіб чи їх представників, а також понятих.
У разі відсутності посадових осіб платника податків або їх представників опис його майна здійснюється у присутності понятих.
Для проведення опису майна у разі потреби залучається оцінювач.
Представникам платника податків, майно якого підлягає адміністративному арешту, роз'яснюються їх права та обов'язки.
Понятими не можуть бути працівники контролюючих органів або правоохоронних органів, а також інші особи, участь яких як понятих обмежується Законом України "Про виконавче провадження".
Під час опису майна платника податків особи, які його проводять, зобов'язані пред'явити посадовим особам такого платника податків або їх представникам відповідне рішення про накладення адміністративного арешту, а також документи, які засвідчують їх повноваження на проведення такого опису. За результатами проведення опису майна платника податків складається протокол, який містить опис та перелік майна, що арештовується, із зазначенням назви, кількості, мір ваги та індивідуальних ознак та за умови присутності оцінювача, вартості, визначеної таким оцінювачем. Усе майно, що підлягає опису, пред'являється посадовим особам платника податків або їх представникам і понятим, а за відсутності посадових осіб або їх представників - понятим, для огляду.
Посадова особа контролюючого органу, яка виконує рішення про адміністративний арешт майна платника податків, визначає порядок його збереження та охорони.
Виконання заходів, передбачених пунктами 94.15-94.17 цієї статті, у період з 20-ї години до 9-ї години наступного дня не допускається.
Припинення адміністративного арешту майна платника податків здійснюється у зв'язку з:
відсутністю протягом строку, зазначеного у пункті 94.10, рішення суду про визнання арешту обґрунтованим;
погашенням податкового боргу платника податків;
усуненням платником податків причин застосування адміністративного арешту;
ліквідацією платника податків, у тому числі внаслідок проведення процедури банкрутства;
наданням відповідному контролюючому органу третьою особою належних доказів про належність арештованого майна до об'єктів права власності цієї третьої особи;
скасуванням судом або контролюючим органом рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу про арешт;
прийняттям судом рішення про припинення адміністративного арешту;
пред'явленням платником податків дозволів (ліцензій) на провадження діяльності, а також документа, що підтверджує реєстрацію реєстраторів розрахункових операцій та/або програмних реєстраторів розрахункових операцій, здійснену в установленому законодавством порядку, крім випадків, визначених законодавством;
фактичним проведенням платником податків інвентаризації основних засобів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, у тому числі зняття залишків товарно-матеріальних цінностей, готівки;
взяттям контролюючим органом на податковий облік нерезидента на підставі акта перевірки.
У випадках, визначених підпунктами 94.19.2-94.19.4, 94.19.8, 94.19.9, 94.19.10 пункту 94.19 цієї статті, рішення щодо звільнення з-під арешту майна приймається контролюючим органом протягом двох робочих днів, що наступають за днем, коли контролюючому органу стало відомо про виникнення підстав припинення адміністративного арешту.
У разі якщо рішення про звільнення майна з-під арешту прийнято щодо арешту, який було визнано судом обґрунтованим, контролюючий орган повідомляє про своє рішення відповідний суд не пізніше наступного робочого дня.
У разі якщо майно платника податків звільняється з-під адміністративного арешту у випадках, визначених пунктами 94.19.1, 94.19.6, 94.19.7, 94.19.9, повторне накладення адміністративного арешту з підстав накладення першого арешту не дозволяється.
Словник створено і підтримується за допомогою ipLex – сучасної бази даних нормативно-правової, судової та довідкової інформації
30 днiв передплати безкоштовно!Оберiть свiй пакет вiд «Дебету-Кредиту» на мiсяць безкоштовно!Спробувати
Останні новини
- УФС радить стартапам підкріплювати заяви про ринковий потенціал пілотами, продажами, партнерствами та результатами тестувань. Бюджет варто формувати не від максимальної суми гранту, а від конкретних завдань і результатів, яких команда планує досягтиСьогодні 12:0611
- 23 жовтня КМУ створив Координаційний центр з організації бронювання, уточнив визначення критичності та ініціював перегляд галузевих і регіональних критеріїв критичності з урахуванням новим вимог. Самого тексту постанови станом на суботу, 24 жовтня, немає!ТОП-новинаСьогодні 11:401 214
- Право на щомісячну допомогу в розмірі 7 тис. грн мають незастраховані жінки, зокрема студентки та безробітні. Заяву можна подати до Пенсійного фонду, ЦНАПу, через уповноважених осіб місцевих рад, портал «Дія» або поштоюСьогодні 11:3213
- Податки з OLX, Uber і Prom та ПДВ на посилки, нові правила щодо факсиміле та власних форм первинки, ставки місцевих податків та зборів на 2027 рік, зміни у класифікації видів діяльності та ще 26 змін та подій листопадаПідсумкиСьогодні 11:3099
- Військовослужбовці, які проходять лікування за кордоном, можуть отримати рішення ВЛК без повернення в Україну. Медичні документи потрібно перекласти українською, засвідчити та передати командиру військової частиниСьогодні 10:1615
- Для застосування ст. 235 ЦКУ недостатньо встановити, що сторони фактично домовлялися про інший спосіб розрахунків. Суд має з’ясувати, чи вчиняли вони один правочин саме для приховування іншогоСьогодні 09:0519
- Стандартний тариф на електроенергію становитиме 4,32 грн за кВт*год. Це означає, що за споживання 100 кВт*год на місяць потрібно буде заплатити 432 грн, за 200 кВт*год – 864 грн, а за 300 кВт*год – 1296 грнСьогодні 08:11134
- 26 важливих законодавчих змін і подій, які відбудуться у листопаді 2026 р. Це – звітування та сплата внесків за непрацевлаштування осіб з інвалідністю; податкова звітність за III квартал; зменшення місячних лімітів на банківські перекази та іншеТОП-новинаСьогодні 07:364 319
- «Дебет-Кредит» підготував актуальний календар важливих дат для бухгалтерів на останній тиждень жовтня 2026 року: строки подання звітів та сплати податків. Цей календар допоможе вчасно виконувати обов’язки щодо звітності та сплати податківВажливоСьогодні 07:04299
- Через техроботи в ДПС та Мінʼюсті до 26 жовтня у Резерв+ не можна буде оформити відстрочку, пов’язану з наявністю дітей, доглядом за близькими або статусом родини захисника чи захисниці23.10.202624
- У цей період можливі тимчасові обмеження в роботі деяких сервісів ДПС. ДПС просить платників податків подбати про перерозподіл ресурсу та часу для забезпечення виконання податкових обов’язків23.10.2026874
- ДП «НАІС» та Державна податкова служба проводять планові технічні роботи в державних реєстрах Мін’юсту й реєстрі платників податків, щоб послуги працювали ще стабільнішеВажливо23.10.2026174
- Критичними залишаться сфери, які реально працюють на оборону та економіку: ОПК, енергетика, зв’язок, логістика, ЖКП та інші. При цьому галузеві та регіональні критерії критичності буде оновлено й перевірятимуть на зловживанняОновлено23.10.20261 056
- Поле «номер Звіту» рядка 02 заголовної частини Звіту заповнюється у хронологічному порядку незалежно від типу Звіту («Звітний», «Звітний новий», «Уточнюючий») в межах одного звітного періоду (квартал) та не продовжується в наступних23.10.202657
- Мобільне укриття потрібно не лише встановити, а й утримувати в готовності до використання. Хто забезпечує його експлуатацію та оплачує витрати, як визначити відповідальних на підприємстві та кого саме потрібно направити на навчання з питань цивільного захисту?23.10.202662
- СПО профспілок оприлюднив доопрацьований проєкт Порядку ведення Електронного реєстру листків непрацездатності. Зміни враховують норми Закону №3911-IX, уточнюють оформлення лікарняних військовим та порядок оплати перших днів непрацездатності23.10.202637
- У листі роз’яснено про облік і оподаткування під час війни: списання знищених товарів чи ОЗ, документи для форс-мажору (акти ДСНС, ТПП, ЄРДР). Розглянуто питання ПДВ, майнових податків та акцизу, а також списання боргів і розстрочення боргівВажливо23.10.2026345
- Рядки 3.2.1, 3.3.1 та 3.4.1 розділу І Розрахунку юридичної особи призначені для інформаційного відображення сум ЄСВ за ставкою 22% з доходів осіб з інвалідністю. Ці показники не впливають на загальну суму внеску до сплати23.10.202674
- Зокрема, об'єкти фонду захисних споруд у дитсадках можуть використовуватись виключно для захисту учасників освітнього процесу (дітей та персоналу), а сторонні особи туди не допускаються23.10.202676
- Сільгоспвиробники та організації водокористувачів можуть подати заявки на державну підтримку через Державний аграрний реєстр до 31 жовтня включно. Компенсація становить до 50% витрат, а для господарств на прифронтових і деокупованих територіях – до 80%23.10.202624

